Читать реферат по финансам, деньгам, кредиту: "Финансовая система России: история и современность" Страница 4

(Назад) (Cкачать работу)

Девятнадцатый век можно назвать "золотым веком" российской финансовой системы. Действительно, именно в этот период были достигнуты значимые итоги ее развития:

формирование и уточнение институциональных основ российской финансовой системы;

создание устойчивой национальной валюты - рубля;

международное признание устойчивости финансовой системы России, приток иностранных инвестиций в реальный сектор экономики;

формирование эффективной модели государственного финансового контроля;

создание к концу XIX в. действенных финансовых инструментов обеспечения бездефицитного государственного бюджета и эффективной борьбы с биржевой спекуляцией.

В процессе реформ Александра I (1801-1825) было учреждено Министерство финансов. И первым в истории Российской империи министром финансов был назначен бывший ранее государственным казначеем граф Первый министр финансов А.В. Васильев. В XIX в. на посту министра финансов сменились 13 человек, среди которых наиболее известными были Е.Ф. Канкрин, С.Ю. Витте.

Один из главных реформаторов XIX в., М.М. Сперанский был призван Государем Александром I к законодательным работам и с 1806 года стоял во главе внутреннего управления Империи. Он осуществил ряд преобразований в области государственного устройства и финансов. В конце 1810 году был представлен в Государственный Совет разработанный М.М. Сперанским "План финансов". По предложению М.М. Сперанского был издан манифест, в соответствии с которым осуществлялся ряд преобразований в финансовой сфере: прекращен выпуск ассигнаций, установлены правила составления бюджетных смет и порядок их законодательного рассмотрения, введены изменения в налоговую систему и др. Сперанским был разработан ряд теоретических положений в области финансов, в области устройства кредитной и денежной системы.

В 1817 году Министр финансов внес в Государственный Совет три записки: "О государственных долгах и комиссии погашений долгов", "О совете государственных кредитных установлений" и "Об учреждении государственного коммерческого банка". В этих записках Министр финансов объяснял падение курса исключительно чрезмерным выпуском ассигнаций и полагал, что уменьшение их количества посредством изъятия их из обращения позволит стабилизировать финансовое положение и даст возможным приостановить непомерное усиление налогов, что сократит отвлечение капиталов от промышленности. Все три записки были утверждены Государственным Советом и рядом указов.

Один из крупнейших преобразователей в истории России, С.Ю. Витте в своих работах отмечал, что "Огромность государственных расходов обязывает современные правительства к особенной бдительности, осторожности и предусмотрительности в области финансов" и далее: "в огромном государственном хозяйстве, естественно, должно проводить весьма сложную организацию по заведыванию, отчетности и контролю над финансами. Органы финансового управления, как и всякого вообще управления, разделяются на законодательные, судебные и исполнительные. Законодательным органам принадлежит право утверждать сметы или росписи государственных доходов и расходов, право установления новых налогов и сборов, право организации исполнительных органов и установлений по финансовому управлению, право принимать на счет

Похожие работы