. Развитие социального туризма на современном этапе.
Уровень развития социального туризма, как составляющей части туризма в целом, отражает общее состояние социальной сферы в стране.
Согласно федеральному законодательству «социальный туризм — это путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды».
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (статья 4) социальный туризм в Российской Федерации является формально приоритетным направлением государственного регулирования туристской деятельности.
Социальный туризм может активно развиваться при достаточной государственной поддержке и наличии соответствующей инфраструктуры.
В условиях административно-командной экономики дотационный принцип распространялся не только на внутренние социальные маршруты, но и на самодеятельный, походный и спортивный туризм, а также на международные поездки.
В новых рыночных условиях существовавшая ранее модель социального туризма практически невозможна. Представляется, что для возрождения социального туризма требуются новые концептуальные подходы, основанные на разумном балансе интересов государства, его граждан и туристских организаций.
Удельный вес консолидированных бюджетных инвестиций в социальный туризм в С-Петербурге и Москве (крупнейших центрах развития туризма) весьма невысокий. В С-Петербурге всего 2 фирмы занимаются социальным туризмом. В Москве, при общем расчетном объеме инвестиций в реализацию "Программы развития туризма города Москвы до 2010 года" в размере 168,2 млрд. рублей, бюджетная составляющая не превышает 3,4 млрд. рублей или 2%.
На федеральном уровне практически не осуществляется координация инвестиционной деятельности в туризм, а привлечение таких инвестиций ведут, в основном, сами туристские предприятия при активной поддержке органов власти субъекта федерации, в том числе под гарантии самих предприятий (реже - субъектов федерации).
Представляется, что вопрос о целесообразности инвестиций в тот или иной объект инфраструктуры туризма и объемы таких инвестиций должны быть обоснованы материалами единого Кадастра туристских ресурсов и их стоимостной оценки. При этом важное значение имеют инвестиционные приоритеты и прогноз развития туризма в регионе.
Привлечение инвестиций в ряде случаев сдерживается не недостатком финансовых источников у потенциальных инвесторов, а отсутствием материаловидокументов,подтверждающихинвестиционную привлекательность и степень инвестиционных рисков тех или иных туристских объектов.
В рамках социально-экономической модели инвестиционной стратегии туристской сферы предложено создать скоординированный механизм управления инвестиционным процессом через национальную туристскую инвестиционную корпорацию.
В развитии социального туризма важная роль принадлежит всем формам инвестиционной поддержки туристской сферы со стороны государства, посредством обоснованных налоговых льгот,льготного кредитования, использования механизма государственных гарантий в привлечении отечественных и зарубежных инвесторов,участие в инвестициях
Похожие работы
Интересная статья: Основы написания курсовой работы