гарантии прав органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе соц. гарантии.
7. ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления на территории данного
муниципального образования перед населением последнего (выражение недоверия, отзыв и т.п.), перед государством (в том числе перед органами государственной власти соответствующего субъекта РФ) и перед физическими и юридическими лицами в гражданско-правовых отношениях.
Таковы основные положения, которые должны найти обязательное отражение в тексте устава любого муниципального образования. Причем, именно в той логи-ческой последовательности, как они указаны в ФЗ № 154.
Вместе с тем, в содержании устава того или иного муниципального образования д.б. отражены те исторические и иные местные традиции и особенности, которые характерны для данной территории, ее населения. Это, например, компактное проживание на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных (аборигенных) народов, казачества и т.д.
8. Европейская Хартия местного самоуправления
была открыта для подписания в октябре 1985 года и вступила в силу в сентябре 1988 года. К началу 1996 года Хартию подписали 25 государств. В связи с принятием в начале 1996 года РФ в качестве полноправного члена Совета Европы, она подписала 27 февраля данную Хартию и обязалась в течение года ее ратифицировать и соблюдать. Подписавшие Хартию страны - члены Совета Европы исходили из того, что построение Европы должно базироваться на принципах демократии и децентрализации власти. Одним из важнейших условий для этого является защита и укрепление местного самоуправления, которое может обеспечить эффективное и, одновременно, приближенное к гражданину управление.
Хартия дополняет общеевропейские законодательные нормы в том, что касается формулирования прав и обязанностейместныхсообществизакрепляет необходимость подведения под независимость местных властей конституционной и иных законных основ, а также определяетпринципыдеятельностииконцепцию формирования местных органов власти, отражающие природу и масштаб их правомочности.
По своей структуре Европейская Хартия местного самоуправления состоит из преамбулы, трех частей и 18 статей.
В преамбуле сформулированы цели и основопола-гающие идеи, в соответствии с которыми разработана настоящая Хартия. Главная идея состоит в том, что органы местного самоуправления составляют одну из основ любого демократического строя, что право граждан участвовать в управлении государственными делами, как один из важнейших демократических принципов, непосредственно может быть осуществлено именно на местном уровне.
В статье 1 зафиксировано обязательство сторон соблюдать статьи Хартии в том порядке и в объеме, как это преду смотрено статьей 12.
Часть 1 Хартии называется . которая включает статьи с 3 по II. В этих статьях сформулированыосновополагающиепринципиальные положения, касающиеся местного самоуправления: его понятие, сфера и объем полномочий, финансовая основа, правовая защита и др.
Часть IIвключает так называемые (статьи 12-14). Среди них важное значение имеют положения статьи 12, закрепляющей обязательства сторон соблюдать по меньшей мере двадцать пунктов части 1 Хартии, в числе которых по
Похожие работы
Тема: Шпаргалки по муниципальному праву |
Предмет/Тип: Муниципальное право (Вопросы) |
Тема: по Муниципальному праву 2 |
Предмет/Тип: ТГП (Контрольная работа) |
Тема: по Муниципальному праву |
Предмет/Тип: ТГП (Контрольная работа) |
Тема: Тест по Муниципальному управлению |
Предмет/Тип: ТГП (Реферат) |
Тема: Лекции по Муниципальному праву |
Предмет/Тип: ТГП (Реферат) |
Интересная статья: Основы написания курсовой работы