Читать реферат по бухучету, управленческому учету: "Цільовий підхід до модернізації діяльності податкової служби" Страница 1

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Реферат на тему:

Цільовий підхід до модернізації діяльності податкової служби

На сучасний момент Україна стоїть на переломному етапі власного розвитку. На нашу думку, існує два можливих варіанти розвитку подій. Один - назавжди залишитися ізгоєм серед країн Європи, країною з низьким рівнем життя, значною імміграцією практично в усі країни з кращими показниками розвитку, одним з найбільших в Європі рівнів корумпо­ваності суспільства та надзвичайно низьким рівнем довіри у суспільстві [18, 19]. Інший - зробити все можливе для досягнення рівня економічного розвитку, достатнього для всту­пу до Євросоюзу [17]. Однією із головних функцій, які виконує держава в умовах ринкової економіки, є перерозподіл ресурсів, що досягається за рахунок функціонування податко­вої системи. В ідеалі воно повинно досягатися за рахунок важелів, які не порушують ефективності функціонування власності. Це веде до значної конкуренції між цілями соціаль­ної справедливості та економічної ефективності [2].

У нашій країні положення ускладнюється завдяки існуванню з часів соціалізму багато­чисельних соціальних обов’язків держави, які практично не можна виконати.

Виходячи з цього, більшість досліджень вітчизняних науковців присвячено розв’язку задачі Лаффера, тобто визначення величин податкових ставок, які вирішують питання макси­мізації бюджету країни [14]. За межами цього підходу залишаються питання ефек­тивності використання бюджетних коштів та впливу фіскальної спрямованості податко­вої політики на темпи економічного розвитку. Інший підхід використовується в країнах з розвиненими ринковими відносинами, там рівень державних витрат максимізує функцію соціального добробуту суспільства, яка, відповідно до підходу, певним чином залежить від функцій корисності його окремих членів [2]. На нашу думку, ні перший, ні другий підхід не можуть розв’язати проблем української економіки, оскільки вони спрямовані на вирі­шення тактичних питань (ex post), у той час коли існуюча ситуація потребує вирішен­ня стратегічних (ex ante). Хоча у деяких країнах неконституційним вважається розрахунок пара­метрів оподаткування, виходячи з цілей (ex ante), проте складне економічне станови­ще України не дає можливості вибору, тобто вибір цілей функціонування податкової системи повинен здійснюватися не тільки з урахуванням існуючого становища, але з надан­ням пріоритетів цілям економічного розвитку.

Розглянемо з цих позицій підходи до моделювання діяльності податкової служби Украї­ни. Використання системного підходу до проблеми моделювання системи оподатку­вання дозволяє здійснити побудову системи ієрархій пріоритетів розв’язку окремих проблем і конкретніше виявити причинно-наслідкові взаємозв’язки окремих елементів податкової системи.

У першу чергу проаналізуємо з погляду загальних положень системного аналізу структури та цілі державної податкової служби України. Використовуємо найбільш роз­пов­сюджене визначення системи [9]: „Система – це множина елементів , на якій реалізується наперед задане відношення () з заданими властивостями ()”.

Податкова система – це є штучно утворена система для задоволення потреб суспільст­ва. Не зупинятимемось на загальних цілях податкової системи, широко відомих з літе­ратурних джерел [9].


Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы