Читать контрольная по основам права: "Обеспечение права на жилище как предмет муниципальной деятельности" Страница 25

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Контрольную функцию, в том числе и в жилищной сфере осуществляет местная администрация, её органы и структурные подразделения (управление жилищно-коммунального хозяйства, жилищный отдел и др.). В структуре местной администрации могут формироваться специальные контрольные органы, действующие в жилищно-коммунальной сфере, тесно взаимодействующие с государственными жилищными инспекторами.

Полномочиями в сфере жилищного контроля (надзора) до недавнего времени обладали исключительно органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В 2012 году в статье 20 ЖК РФ введено понятие "муниципальный жилищный контроль", осуществляемый органами местного самоуправления в отношении муниципального жилищного фонда. Муниципальные образования осуществляют муниципальный жилищный контроль на основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", муниципальных нормативных правовых актов. Например, муниципальный жилищный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда на территории городского округа - города Барнаула осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на основании положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа - города Барнаула.

Кроме того, часть 1.1 статьи 165 ЖК РФ предусмотрены дополнительные контрольные полномочия, которые должны осуществляться органами местного самоуправления независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда. Так, орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, иных указанных в законе лиц о невыполнении управляющей организацией своих обязательств перед жителями, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.

В случае, если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Соответствующая проверка является внеплановой и подпадает под действие федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

Муниципальная деятельность должна осуществляться на основе принципов публичности, гласности, участия населения в выработке и принятии муниципальных правовых актов, что является необходимым условием осуществления общественного контроля в сфере обеспечения права граждан на жилище. Осуществление этих принципов в муниципальной деятельности создаёт необходимые условия для развития различных форм общественного контроля, многие из которых закрепляет Закон об общих принципах организации местного самоуправления 2003 года. К ним относятся публичные слушания, которые проводятся для обсуждения проектов


Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы