Читать диплом по основам права: "Групповые иски в гражданском процессе" Страница 4

(Назад) (Cкачать работу)

В начале 90-х годов XX века в Великобритании был подан крупнейший в истории групповой иск против производителей лекарственных препаратов (бензодиазепинов) с участием 14000 пациентов и 1800 юридических фирм, которые утверждали, что производители лекарств знали о их способности вызывать зависимость, но намеренно скрывали эту информацию от врачей и пациентов. Вина производителей лекарственных средств доказана не была.

Законодатель Великобритании, имея такую судебную практику, осознал необходимость оптимизации существующей на то время модели группового иска. В связи с этим в 1998 г. были приняты Правила гражданского судопроизводства (Civil Procedure Rules). Данный акт многими юристами признается фундаментальным в деле перестройки порядка отправления правосудия по гражданским делам. При принятии Правил высказывались многочисленные предложения по поводу необходимости расширения применения института групповых исков в гражданских процессах, облегчения доступности этой конструкции. Отмечалось, что эта конструкция не приспособлена к адекватному ведению группового процесса, не имеет достаточной гибкости в применении.

С применением постановления, именуемого "Group Litigation Order" (GLO), стало возможным определить общие или сходные вопросы факта и права (the «GLO» issues), которые в дальнейшем разрешали коллективную подачу иска. GLO должно содержать указание об учреждении реестра группы (the group register), определять спорные вопросы GLO, в соответствии с которыми требования можно объединить в определенную группу, определять суд, который будет рассматривать GLO. Правила гражданского судопроизводства также предусматривают «испытательный иск» (test claims), применяемый, когда есть сомнения в подаче группового иска.

В феврале 2001 г. ведомство лорд-канцлера издало консультативное письмо, посвященное групповым процессам, в котором разъяснялось, что по делам частных лиц (private law cases) сторона, желающая представлять других, должна показать, что она такая же, как они, и имеет право действовать таким образом. Без такого статуса ни лицо, ни организация (например, общество потребителей) не могут начинать процесс, продолжать процессы, представляющие лиц, утверждающих, что их права были нарушены.

Далее необходимо рассмотреть развитие института групповых исков в другой стране, где данная конструкция имеет не такую давнюю историю, как английская. Но, несмотря на это, в США она получила наиболее полное развитие и широкое применение на практике. § 2. Соединенные Штаты Америки Как известно, право Англии оказало огромное влияние на развитие правовых систем других государств - США, Канады, Индии, Австралии и др. Эти бывшие колонии пользовались в целом английским правом, но с учетом исторических, культурных и других условий им присущих. Но после освобождения от колониального ига, эти правовые предписания и прецеденты не исчезли; напротив, на их основе начали формироваться самобытные системы права. Наиболее близкой и по сей день с английской правовой системой является право Соединенных Штатов.

Судопроизводство по групповым искам берет свое начало в Соединенных Штатах примерно с 30-х годов XIX века. Примечательно, что в этой стране использование групповой формы процесса сохранилось только благодаря

Похожие работы