Читать реферат по финансам, деньгам, кредиту: "Етапи розвитку місцевих бюджетів в Україні" Страница 1

(Назад) (Cкачать работу)

Етапи розвитку місцевих бюджетів в Україні

Розвиток бюджетних відносин пов’язують з появою держави, але пройшло багато часу перш ніж бюджет став невід’ємним атрибутом держави, а необхідність його формування була усвідомлена людьми. Елементи створення системи місцевого самоврядування розпочалися з XI-XV ст., у цьому періоді країни Європи були поділені на князівства та інші територіально-громадські об`єднання, розвиток яких залежав від особливостей їх історичного розвитку, типу цивілізацій, які у ньому склалися. Фінансовою базою місцевого самоврядування є місцевий бюджет. В історичному аспекті саме слово "бюджет" походить від нормандського "bouquebouqtte", що означає "кишеня", "торба". З нього надалі утворилося англійське слово "budget", яке пізніше в такому написанні перейшло й у французьку мову. Спочатку місцевий бюджет, як офіційний документ, був звітом про фактично зібрані доходи і проведені витрати самоврядної громади.

Надалі, з розвитком фінансової системи держави, постала необхідність заздалегідь визначати доходи громади для покриття покладених на неї державних повноважень. В перші роки організації бюджетної системи місцеві бюджети розглядались як сукупність завдань, доручених місцевим органам, і сукупність коштів, котрими вони володіють для їх задоволення. Деякі вчені за основу визначення місцевих бюджетів приймають територіальний принцип, розглядаючи їх як бюджети окремих адміністративно-територіальних одиниць. На початку XX ст. місцевий бюджет характеризували як сукупність матеріальних засобів, що перебувають у розпорядженні місцевих органів влади для досягнення їх цілей. На той час розвитку фінансової думки поняття місцевого бюджету так само, як і місцевих фінансів, ототожнювалося з поняттям державних фінансів, але у вужчому значенні, головним завданням общин та місцевих органів самоврядування вважалося саме забезпечення виконання регіоном державного бюджету та збирання загальнодержавних податків та зборів на даній території. Тлумачення поняття "місцевих бюджетів" різних авторів подано в таблиці 1. Отже, проводячи узагальнення підходів до визначення економічної природи та особливостей місцевих бюджетів, можна стверджувати, що дана категорія відображає фонди фінансових ресурсів, призначені для реалізації завдань і функцій, як власних так і делегованих, що покладаються на органи місцевого самоврядування.

В українській науковій літературі визначення місцевих бюджетів трактується по-різному.

Похожие работы