Читать контрольная по основам права: "Полномочия органов местного самоуправления по отдельным вопросам обеспечения права на жилище" Страница 1

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Контрольная работа

Полномочия органов местного самоуправления по отдельным вопросам обеспечения права на жилище Полномочия органов местного самоуправления, то есть их права и обязанности, как самостоятельный элемент компетенции наряду с предметами ведения, являются предметом регулирования всех уровней публичной власти. Система правового регулирования полномочий органов местного самоуправления, в том числе и полномочий в сфере жилищных отношений, включает четыре блока правовых норм.

Во-первых, речь идёт об общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации, которыми наряду с Конституцией РФ руководствуется законодатель, определяя правовой статус органов местного самоуправления, закрепляя их компетенцию и ответственность. Например, статья 4 Европейской хартии местного самоуправления содержит принципы, которыми следует руководствоваться при определении сферы компетенции местного самоуправления.

Во-вторых, это нормы федерального законодательства, определяющие единство основных полномочий органов местного самоуправления в сферах их ведения, в том числе, в жилищной сфере. Эти нормы содержатся, прежде всего, в Конституции Российской Федерации, в Законе об общих принципах организации местного самоуправления 2003 года, а также в нормативных правовых актах отраслевого законодательства: ЖК РФ, ГрК РФ, ЗК РФ, иных федеральных законах, указах Президента, актах федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, на федеральном уровне принимаются специальные программы, содержащие базовые положения, задающие актуальное направление для детального правового регулирования тех или иных вопросов (федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы).

Третий блок в системе правового регулирования полномочий местного самоуправления составляют нормы законодательных актов субъектов Российской Федерации. Так, защита прав и свобод человека и гражданина, жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов, в силу этого многие субъекты Российской Федерации принимают законы об обеспечении прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, региональные программы. С учётом положений Федерального закона от 27 мая года № 136-ФЗ роль субъектов Российской Федерации в правовом регулировании полномочий органов местного самоуправления резко возрастает.

В-четвёртых, в систему правового регулирования полномочий местного самоуправления входят нормы муниципальных правовых актов, в которых определяются полномочия создаваемых муниципальными образованиями органов местного самоуправления.

В юридической литературе предлагается систематизировать правовые акты, регулирующие полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере с учётом их значения в процессе правового определения компетенции органов местного самоуправления, на базово-определяющие, законодательно-закрепляющие, нормативно-конкретизирующие и про- граммно-обеспечительные. Как и всякая классификация, данное разграничение правовых актов носит во многом условный характер, однако она в целом позволяет выделить, какую роль играют те или иные правовые акты, содержащиеся в них положения и нормы в системе правового регулирования полномочий


Похожие работы

 
Тема: Совершенствование информационного обеспечения органов местного самоуправления на примере Кыштымского городского округа
Предмет/Тип: Менеджмент (Диплом)
 
Тема: Совершенствование кадрового обеспечения органов местного самоуправления (на примере Администрации города Челябинска)
Предмет/Тип: Основы права (Курсовая работа (т))
 
Тема: Разработка программного обеспечения для органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов с целью автоматизации ведения похозяйственных книг
Предмет/Тип: Отсутствует (Диплом)
 
Тема: Анализ финансового обеспечения расходных полномочий территориальных органов местного самоуправления (на примере Глядянского сельсовета Курганской области)
Предмет/Тип: Финансы, деньги, кредит (Диплом)
 
Тема: Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов местного самоуправления (на примере администрации муниципального образования "Хабаровский район" Хабаровского края)
Предмет/Тип: Основы права (Диплом)

Интересная статья: Быстрое написание курсовой работы