Читать курсовая по финансам, деньгам, кредиту: "Незаконное перемещение налоговой базы и влияние на формирование доходной части бюджета"

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Незаконное перемещение налоговой базы и влияние на формирование доходной части бюджета СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ

Глава 1 ПОРЯДОК И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ

ЧАСТИ БЮДЖЕТА

1.1 Налоговые платежи как основа формирования доходной части

бюджетов всех уровней

1.2 Виды и характеристика налогов, действующих на территории

Российской Федерации

1.3 Взаимоотношения между бюджетами разных уровней по линии

доходов. Развитие бюджетного федерализма в Российской Федерации

Глава 2 ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ

КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА И ПУТИ

ИХ РЕШЕНИЯ

2.1 Проблемы исполнения доходной части областного бюджета

2.2 Незаконное перемещение налоговой базы

2.3 Пути укрепления доходной части консолидированного бюджета

субъекта федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования вопросов социальной сущности и функций налогов, равно как и использование их в качестве инструмента государственной политики для разрешения социальных противоречий, обусловлена необходимостью изучения влияния процессов налогообложения на нивелирование социально-экономического различия в доходах населения Российской Федерации и их направленностью на достижение однородности поляризованного российского общества.

Целью исследования является изучение вопросов незаконного перемещения налоговой базы и влияния на формирование доходной части бюджета.

Реализация поставленной цели исследования потребовала последовательного решения системы взаимосвязанных задач:

- рассмотреть налоговые платежи как основу формирования доходной части бюджетов всех уровней;

- изучить виды и характеристику налогов, действующих на территории Российской Федерации;

- рассмотреть взаимоотношения между бюджетами разных уровней по линии доходов и развитие бюджетного федерализма в Российской Федерации;

- сформулировать проблемы исполнения доходной части областного бюджета;

- изучить незаконное перемещение налоговой базы;

- определить пути укрепления доходной части консолидированного бюджета субъекта федерации.

Предметом исследования является налоговое администрирование.

Объектом исследования выступает перемещение налоговой базы.

Глава 1. ПОРЯДОК И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА1.1 Налоговые платежи как основа формирования доходной части бюджетов всех уровней

Сущность обязательных платежей проявляется в признаках, функциях, роли, которые они осуществляют, и результатах, которые могут быть достигнуты благодаря их функционированию. Относительно налогов мнение авторов о количестве их функций весьма разнообразно: от одной (фискальной), двух (фискальной и регулирующей), трех (регулирующей, распределительной, контрольной) и более (некоторые ученые рассматривают бюджетообразующую, бюджетную, обременительную, политико-экономическую, поощрительную, производственную, социальную, стабилизирующую, стимулирующую, экономическую и др.).

В то же время при анализе и рассмотрении всех представленных функций налога следует отметить условность их разделения по составным элементам, и некоторые из них не имеют под собой научного и теоретического обоснования, чтобы отнести их к объективным функциям.

Как деньги и финансы, сами налоги ничего не распределяют и не контролируют. За каждой из их функций стоит плательщик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее соответствующие действия и руководствующееся собственными предпочтениями и интересами, самостоятельно принимающее решение, в каком объеме, в какие сроки и как проводить соответствующие выплаты, контроль, распределение, регулирование, инвестирование и т.д.

Следовательно, если не идентифицировать объект налогообложения, невозможно организовать процесс сбора налогов.

Для эффективной реализации на практике социальной сущности налогов необходимо определиться в количестве предписываемых им функций и последовательности их реализации в интересах не только всего государства, но и персонифицированного плательщика.

Очередность или ранжирование функций налога связана с реализацией его фискальной функции, первичность которой логична и неоспорима, т.к. в случае её невыполнения невозможна реализация и остальных функций налогообложения.

Предназначение фискальной функции налогов заключается в создании материальной основы для функционирования органов публичной власти посредством централизованного аккумулирования обязательных платежей в бюджетах различных уровней, которое предоставляет государству возможность осуществлять широкий спектр социальных программ и проектов.

И в данном случае налогообложение выступает как социальная деятельность государства, направленная на регулирование процессов распределения результатов хозяйственной деятельности юридических и физических лиц. Но как раз первичность и направленность фискальной функции налогов искажает иерархию выполнения ими своих функций, их последовательность и соподчиненность, превалирует над использованием их социального предназначения и препятствует применению в качестве инструмента регулирования социально-экономических противоречий современного российского общества.

Реализация фискальной функции налогов в процессе аккумулирования обязательных платежей должна раскрываться с помощью их социальной функции, помогающей понять цели и задачи, стоящие перед органами публичной власти, в иерархии интересов, которые ставит перед собой государство.

М. Лерой отмечает, что исторически государственный налог появился в Европе и отождествлялся преимущественно с финансовой функцией, которая была и осталась интервенционистской.

В свою очередь, социальная функция налогообложения направлена на перераспределение доходов, вследствие чего меняются социальное расслоение общества, структура социальных групп, модели поведения населения и жизненные ценности.

Несмотря на особенности неолиберальной политики, направленной на сокращение налогов, их социальная функция остается неизменной.

Одна из важнейших задач государства на современном этапе в области налогообложения состоит в нахождении оптимального соотношения его экономической эффективности и социальной справедливости, основой для формирования которых выступает экономическая сущность налога. Экономическая эффективность находится в тесной связи с фискальной функцией налога, тогда как социальная направленность экономики находит свое отражение в проявлении его социальной функции.

Однако, выполняя свою фискальную сущность, налоги практически не реализуют социальную функцию, утратившую в настоящее время своё истинное значение, т.к. её фактически заменяет распределительная функция, которая посредством реализуемой налоговой политики частично перераспределяет аккумулированные обязательные платежи со всех налогоплательщиков. По мнению И. Юрзиновой, смысл распределительной (или социальной) функции налогов не претерпел сколько-нибудь значительных изменений со времени выделения её экономистами в качестве специфической функции налогов. С усилением социальной направленности государственного регулирования экономики роль налогов именно с точки зрения социально-перераспределительного аспекта неизменно возрастает.

Следовательно, налоги, реализуя свою основную функцию - фискальную, обеспечивающую общество денежными ресурсами для его стабильного развития и функционирования всех социальных институтов, должны рассматриваться как форма и способ разрешения существующих социальных противоречий.

Государство как объединяющее целое перераспределяет собранные налоги между членами общества, направляет их часть на различные социальные программы, призванные стабилизировать положение социально незащищенных (неконкурентных) категорий населения для достижения однородности поляризованного российского общества. Но реализация социальных программ это не функция налогов, а функция государства, которое самостоятельно распоряжается денежными ресурсами, аккумулированными не только за счет налоговой, но и за счет фискальной политики.

Таким образом, в условиях


Похожие работы

 
Тема: Разработка серверной части базы данных с применением CASE-технологий
Предмет/Тип: Другое (Контрольная работа)
 
Тема: Разработка серверной части базы данных с применением CASE-технологий
Предмет/Тип: Информатика, ВТ, телекоммуникации (Контрольная работа)
 
Тема: Планирование технико-экономических показателей ремонтной базы электрической части оборудования
Предмет/Тип: Эктеория (Курсовая работа (т))
 
Тема: Разработка базы данных и серверной части информационной системы для предметной области "Театр"
Предмет/Тип: Информационное обеспечение, программирование (Курсовая работа (т))
 
Тема: Разработка базы данных и серверной части информационной системы учета технического обслуживания станков средствами СУБД Microsoft SQL Server
Предмет/Тип: Отсутствует (Курсовая работа (т))