Читать курсовая по сельскому хозяйству: "Цель, задачи и принципы зонирования земель городов и сел (городских и сельских поселений)"

назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

«Промышленно-экономический колледж»

(СПб ГБОУ СПО «ПЭК») КУРСОВАЯ РАБОТА

по ПМ 01 Управление земельно-имущественным комплексом

МДК 01.01 Управление территориями и недвижимым имуществом

Тема: Цель, задачи и принципы зонирования земель городов и сел(городских и сельских поселений) Специальность: 21.02.05 Земельно-имущественные отношения

Руководитель В.В. Дёмина

Руководитель Л.Г. Петрова

Выполнила студентка группы 4161 Е.С. Смирнова Санкт-Петербург

2016 г.

СодержаниеВведение Глава 1. Основные понятия зонирования .1 Функциональное зонирование .2 Правовое зонирование .3 Территориальное зонирование .4 Экономическое зонирование .5 Ценовое зонирование территории города Глава 2. Принципы и процесс зонирования .1 Принципы зонирования .2 Основные этапы разработки схем зонирования Глава 3. Анализ зонирования Санкт-Петербург Заключение Список использованных источниковВведение

Зонирование в условиях рыночной экономики устойчивая форма контроля за использованием территории, средство политической власти. Механизм зонирования направлен на уменьшение вероятности конфликта между различными видами городской деятельности. В основном зонирование делят на два типа: функциональное и территориальное. На самом деле, оно охватывает всю городскую жизнь и жизнь поселений. Зонирование бывает правовым, экономическим, ценовым. Иногда еще выделяют административное и кадастровое, но это скорее деление городов. Актуальность данной темы заключается в том, что каждый день между физическими и юридическими лицами возникают земельно-имущественные отношения, чтоб избежать конфликтов на этой почве или неправильного использования недвижимости, нерационального или опасного использования, для сохранения баланса в данных взаимоотношениях, необходим определенный государственный контроль, то есть выявление прав и обязанностей, назначения территорий, их стоимости, стоимости их использования, чем и занимается зонирование.

В своей курсовой работе я поставила цель рассмотреть все аспекты зонирования городов и сел.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- Дать понятие зонирования;

- Рассмотреть виды зонирования;

- Рассмотреть с принципы и процессы зонирования.

Объект курсовой работы - зонирование как форма государственного контроля за использованием территории.

Предмет курсовой работы - особенности зонирование большого города.

Глава 1. Основные понятия зонирования

Зонирование - в условиях рыночной экономики зонирование земель устойчивая форма контроля за использованием территории, средство политической власти. Механизм зонирования направлен на уменьшение вероятности конфликта между различными видами городской деятельности.

Под зонированием земель поселений понимается деление земель городских и сельских поселений по их целевому использованию и функциональному назначению, согласно которому правовой режим использования земель определяется принадлежностью к той или иной функциональной зоне, а также деление земель в пределах функциональных зон на территориальные зоны (подзоны) с установлением разрешенного использования земельных участков в пределах каждой из них.

Целью зонирования земель поселений является:

1. определение общих принципов и порядка дифференциации земель поселений для установления и изменения видов разрешенного использования земельных участков (земельно-имущественного комплекса);

2. создание условий для устойчивого развития территории на основе Генерального плана, улучшения качества окружающей среды и сохранения объектов культурного наследия;

. создание предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации правовых условий для планировки территорий;

. обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, и обеспечение открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

. создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

При этом предполагается, что при установлении разрешенного использования земельных участков могут быть введены и регламентированы такие виды использования земельных участков, которые санкционируются органами власти, осуществляющими зонирование, как, например, основное и сопутствующее использование, условно разрешенное использование, а также порядок использования земельных участков, которое не соответствует разрешенному (несоответствующее использование).

Зонирование призвано решать проблемы двух основных групп субъектов градостроительной деятельности:

. Городов как социально-экономических и административных образований.

. Частных лиц, приобретающих и обустраивающих отдельные объекты недвижимости.

Зонирование в целом призвано решать следующие задачи:

1. Формирование финансовых ресурсов развития города.

2. Обеспечение качества среды проживания.

. Формирование пространственных ресурсов развития города.

Формирование финансовых ресурсов развития города

Главный внутренний ресурс потенциального развития городов - это земля, поэтому определяя характер использования земли зонирование устанавливает ее ценность и стоимость не только на текущий момент, но и на будущее. Реальная стоимость земли воплощается в реальных оценках объектов недвижимости при совершении различных операций. При этом городские бюджеты получают стабильный внутренний источник финансовых поступлений в виде налогов и доходов от операций с недвижимостью.

Кроме того, зонирование создает условия для более активного привлечения внешних финансовых источников частных лиц и структур, поскольку:

во-первых, создаются правовые гарантии на соответствующее использование земли в целях инвестирования проектов;

во-вторых, складываются возможности вступления в права долгосрочного владения земельными участками еще до начала полномасштабных проектных проработок, (что позволяет привлечь ипотечные кредиты);

в-третьих, сокращаются сроки получения согласований и разрешений на проведение инвестиционно-строительной деятельности, а также уменьшение связанных с этим издержек.

В итоге, процесс инвестирования в городское развитие приобретает более широкие масштабы и протекает более быстрыми темпами.

Города получают более широкие возможности для решения проблем развития муниципальной инженерно-технической инфраструктуры.

Обеспечение качества среды проживания

Зонирование помогает последовательно решать экологические и эстетические проблемы качества среды проживания, устанавливая виды и параметры разрешенного использования недвижимости.

В документах зонирования содержится такая правовая норма как "несоответствующее использование". Согласно этой норме те объекты недвижимости, которые существовали до введения документов зонирования и чьи характеристики и параметры использования расходятся с регламентами зонирования, объявляются несоответствующими и продолжают существовать в особом режиме. Они могут использоваться и поддерживаться при условии, что степень несоответствия с документами зонирования не будет возрастать. При этом любое последующее изменение этих объектов должно будет происходить только в направлении приведения их в соответствие с документами зонирования.

Формирование пространственных ресурсов развития

Решение этой задачи может осуществляться следующими способами:

. Резервированием свободных территорий для определенных функций в соответствии с прогнозируемыми потребностями. При этом на пригодные территории налагаются зоны определенного