Читать курсовая по туризму: "Туристские формальности, действующие в международном туризме" Страница 3

(Назад) (Cкачать работу)

Несоблюдение хотя бы одного из правил оформления выезда туриста за рубеж влечет за собой невозможность такого выезда. Ужесточение формальностей оказывает прямое воздействие на международные туристские потоки, затрудняя передвижение людей. Не способствуют росту числа туристских поездок, например, сложная и затянутая по времени процедура оформления выездных документов, чрезмерно высокий консульский сбор, введение жестких ограничений на обмен валюты. В части получения услуг турист не имеет ограничений и не может быть дискриминирован по национальным и расовым признакам, полу и религии. По всем международным нормам туризм признан общечеловеческим явлением, и никто не может быть ограничен в возможности совершить путешествие.

Всеобщая декларация прав человека, принятая на сессии Генеральной ассамблеи ООН в 1948 г., провозгласила равенство всех людей без какой-либо дискриминации, право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на отдых и социальное обеспечение, на защиту прав беспристрастным судом и др. Согласно Всеобщей декларации все государства мирового сообщества, большие или малые, юридически равны и обязаны уважать суверенные права человека и других государств. Всеобщая декларация прав человека явилась первым международным документом исторического значения, провозгласившим основные права и свободы человека. Ее основные положения явились правовым фундаментом международного туризма. На ней, в частности, базировалась Манильская декларация по мировому туризму (1980 г.), провозгласившая право гражданина на отдых, свободу путешествий и туризма как важнейший фактор, определяющий развитие туризма и индивидуальности туриста. Вместе с тем право граждан на свободу путешествий предполагает обязательное соблюдение правил международного туризма, уважение законов и местных обычаев страны посещения и выезд из посещаемого места в указанные сроки.

Главная роль в гармонизации и упрощении формальностей принадлежит государству. Государственное регулирование туристских формальностей представляет собой совокупность государственных мер одного или группы государств по выработке взаимоприемлемых условий и упрощенных правил, позволяющих каждому человеку участвовать в международном туризме.

Основная цель государственного регулирования туристских формальностей - способствовать свободе путешествий и доступу максимального числа людей к международному туризму. Государственные власти призваны своими решениями, с одной стороны, создавать благоприятные условия и обстановку, способствующие развитию туристических фирм, с другой - обеспечивать свободу и безопасность туристских поездок и посещений, устанавливая такие пограничные, таможенные, медицинские и иные формальности, которые не мешают развитию международного туризма. Повышенное внимание к развитию туризма помимо правительств уделяют и национальные парламенты. Так, в Европейском и в ряде национальных парламентов создаются специальные группы и комиссии по туризму, разрабатывающие общую стратегию и законопроекты, благоприятствующие развитию туризма.

В России федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере туризма,

Похожие работы