Читать диплом по туризму: "Управление развитием санаторно-курортного комплекса через целевые программы Краснодарского края" Страница 5


назад (Назад)скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

социально-экономическом развитии регионов, нарушение производственно-технологических связей между предприятиями отдельных регионов, увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения по субъектам Российской Федерации. Преодоление этих угроз - актуальная цель разработки и реализации как федеральных, так и региональных программ. В Концепции национальной безопасности определено, что укреплению экономической безопасности будет способствовать совершенствование государственного регулирования экономического роста путем разработки концептуальных и программных документов межрегионального и территориального планирования.[8] При решении задач общефедерального значения, например, на основе разработки и реализации таких комплексных межрегиональных программ, решение проблем регионов должно учитывать и местные особенности социально-экономического развития, специфику природопользования и воздействия на окружающую среду. Тем самым решение проблем должно актуализировать значение разработки и реализации программ на муниципальном уровне.

К нормативной базе использования программно-целевого метода в обеспечении социально-экономического развития вРоссийской Федерации следует отнести Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (в ред. от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ). Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации закрепляют полномочия по утверждению долгосрочных и ведомственных целевых программ, установлению порядка определения сроков их реализации, а также установлению порядка принятия решений о разработке долгосрочных и ведомственных целевых программ и их формирования, реализации за исполнительными органами. Контроль за реализацией целевых программ относится к полномочиям законодательных органов (статья 179). [1]

Управление социально-экономическим развитием России регулируется Федеральным законом от 20 июля 1995 года №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Законом определены задачи разработки среднесрочной программы социально-экономического развития страны, а также федеральных целевых программ. Наиболее важные положения закона используются при разработке прогнозов, концепций и программ комплексного социально-экономического развития на муниципальном уровне. В соответствии с данным законом существуют программы социально-экономического развития на долгосрочную (разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период), среднесрочную (разрабатывается на период от трех до пяти лет с ежегодной корректировкой) и краткосрочную (разрабатывается ежегодно) перспективы.[2]

Основные полномочия законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по использованию программно-целевого метода определены на общегосударственном уровне Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Так представительными органами контролируются программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, представленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации



Интересная статья: Основы написания курсовой работы