Читать вопросы по госслужбе: "Шпаргалки по налогам зарубежных стран" Страница 1

1. Роль налоговой системы государства в регулировании экономики. Для современных стран с развитой экономикой характерно расширенной и усиленное вмешательство государства в различные сферы экономической жизни. Разная составляющая лишь в степени этого вмешательства. В США оно меньше, в Швеции больше, Германия и Япония находится на среднем уровне. Основными инструментами государственного регулирования является финансовое воздействие на предприятия и индивидуальных предпринимателей через налоговую политику. Осуществляя это воздействие, государство ставит для себя следующие цели:

достижениепостоянноустойчивогоэкономическогороста;обеспечениестабильностицен на основныетовары и услуги;обеспечениеполной занятоститрудоспособногонаселения;обеспечениеопределённогоминимальногоуровня доходовнаселения;созданиесистемы социальнойзащищённостиграждан, в первуюочередь, инвалидови пенсионеров;достижениеравновесияво внешнеэкономическойдеятельности.

В США государственное регулирование экономики было активно начато президентом Рузвельтом после огромного экономического кризиса, великой депрессии США 1929-1932г.г., когда банкротства предприятий приняли массовых характер, а уровень безработицы достиг 25%.

2. Концепции Д. Кейнса и А. Лаффера. В 50-60-е годы ХХ в. Федеральное правительство США включило в процесс управления хозяйством местные органы управления. В это же время в середине ХХ в. теорию региональной экономики разработал видный английский экономист Дж. М. Кейнс. Его концепция предполагает расширение ёмкости рынка, увеличение масс потребления, смягчение цикличности колебаний и в конечном счёте обеспечение стабильно высоких темпов роста экономики. Регулирование хозяйств осуществляется посредством манипулирования спроса с помощью фискальной и денежно-кредитной политики. Считается, что государственные расходы служат действенным рычагом, т.к. сильно влияют на уровень спроса и производства. Несколько позже возникла бюджетная концепция Лаффера, также позволившая государству регулировать деятельность свободных и независимых производителей и коммерсантов. Построив количественную зависимость между прогрессивной налогооблагаемой базой и доходами бюджета в виде параболической кривой он сделал вывод о том, что низкие налоги благоприятно действуют на инвестиционную деятельность частного сектора. РИСУНОК №1 где Н – налоговые ставки; Н* - предельные ставки налогов, при котором доход достигает максимального уровня; ДБ – доход бюджета; ДБ* - максимальный уровень дохода бюджета. Если ставка налога в будет достаточно высока и предприниматель не будет видеть перспективы получения прибыли, то экономическая активность его будет падать и вовлечение предпринимателя в производство – пустая затея, т.е. заинтересованность хозяйствующих субъектов является двигательной силой процветания экономики. Рост налоговой системы лишь до определённого уровня поддерживает рост налоговых поступлений, затем этот рост немного замедляется и далее идёт либо такое же плавное снижение доходов бюджета, либо их резкое падение. В связи с этим он предлагает график: РИСУНОК №2 где, кривая А – доход, подлежащий налогообложению; кривая Б – фактически декларированный доход; НБ –